关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，自治区疾控局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平法治思想，紧扣自治区党委、政府中心工作，认真落实关于法治政府建设的总体部署，将法治思维全面融入疾控事业高质量发展全过程，法治政府建设成效明显。

一、法治政府建设情况

（一）坚持党对法治政府建设的全面领导

局党组以党组会、理论学习中心组形式专题学习习近平法治思想和宪法法律，听取年度法治政府建设报告，部署法治建设工作。局主要负责同志认真履行第一责任人职责，不断健全法治政府建设工作的工作机制，推动落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，以上率下，带头学习宣传贯彻习近平法治思想，积极参与法治教育培训，带领疾控系统党员领导干部学习法律、了解法律、掌握法律。对疾控立法修规、行政执法监督等重要工作和重大问题专门部署、经常过问，自觉运用法治思维和法治方式深化疾控体系改革、推动疾控事业高质量发展。

（二）完善疾控领域政策法规体系

一是加快推进广西传染病防治条例起草工作，高质量完成广西传染病防治条例草案及相关立法材料起草工作。二是协助完成修订《广西壮族自治区预防接种异常反应补偿办法》。三是加快推动《广西壮族自治区计划免疫条例》废止工作。四是加强政策性文件管理，围绕非免疫规划疫苗、专病防治规划等，出台系列政策文件加以规范。开展《民营经济促进法》《传染病防治法》等法律法规涉及规范性文件集中清理工作。

（三）加强依法行政能力建设

一是进一步规范行政权力行使，会同自治区卫生健康委、中医药局印发权责清单与运行流程，明晰权力边界，夯实依法行政工作基础。二是出台《自治区疾控局行政规范性文件合法性审核工作管理办法》，全面推行规范性文件合法性审核机制，从源头上防止违法文件出台。三是严格防范法律风险，在重大行政决策、政府采购合同、信息公开申请中充分发挥合法性审核保障作用，确保行政行为合法有效。四是依法办理政府信息公开、投诉建议和信访。2025年，在局官网新增4个便民栏目，主动公开各类政策性文件26件，办理“局长信箱”来信3件，办理信访事项16件次，有效化解矛盾纠纷。五是加强法治骨干人才队伍建设，推进本部门本系统国家工作人员学法考法工作和行政执法人员考试工作，广大领导干部认真参与、踊跃学法、自觉用法，切实增强法治意识，提高法治素养，以实际行动带动全社会尊法学法守法用法。

（四）推进严格规范公正文明执法

一是加强卫生行政执法稽查工作，在全区累计抽查案卷98宗、各类执法文书700余份，发出稽查意见书各49份，汇总形成涉及行政复议和行政诉讼案件案例集，获评国家公共卫生监督优秀案例6件和传染病防治监督优秀案例4件，全区卫生行政执法案件质量和查处水平持续提升。案件查办未发现“乱罚款、乱查封、趋理性执法”等问题，未发现无法定依据擅自处罚造成企业权益损害、增加企业义务负担等情况。二是进一步规范工作制度体系。推动建立企业规范经营告知机制，音乐厅等七类公共场所卫生备案管理工作全面落实。三是从严核查处置违法线索。对国家移交的有关线索积极组织查办，开展全链条排查、实地核查处置，依法立案查处抗（抑）菌制剂相关案件16件，15家消毒产品生产企业主动申请注销卫生许可证，形成全区通报，切实维护市场秩序与群众健康权益。

（五）认真做好疾控法治宣传

一是深入贯彻落实普法责任制度，印发《2025年自治区疾控局普法责任清单》，将普法责任进一步细化、实化。同时，利用各种疾病防治日，依托疾控宣传阵地和载体，把法治宣传教育融入日常管理、服务和执法过程。二是加快传染病防治法宣贯工作。组织全区疾控系统深入开展学习、宣传和培训工作，推广系列主题宣传海报、一图读懂及动漫，广泛普及《传染病防治法》的新制度、新要求。三是开展“民法典宣传月”“12˙4”宪法宣传日和宪法宣传周集中宣传活动,充分发挥卫生健康阵地普法优势，实现普法与健康理念传播融合，有效增强法治宣传实效性与感染力，营造尊法学法守法的良好氛围。

二、存在不足

一是法治政府建设推进力度需要进一步加大，法治工作与推动疾病事业高质量发展融合深度不够。二是疾控政策法规体系还不够健全完善，围绕新修订的《传染病防治法》需要加快制修订配套规定以适应新形势新要求。三是卫生健康领域行政处罚裁量权规则和基准仍需完善。四是对《传染病防治法》《突发公共卫生事件应对法》提出的新制度、新要求学习领会还不够深刻，要进一步在本系统和全社会加强宣贯工作。

三、下一步工作思路

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，进一步压紧压实法治政府建设责任。二是建立健全疾控领域政策法规体系，加快推动《传染病防治条例》等的制修订工作。三是及时修订完善卫生健康领域行政处罚裁量权规则和裁量权基准。四是通过举办专题辅导、推出系列主题普法产品等多种形式，线上线下相结合，下大力气增强宣贯《传染病防治法》等法律工作的针对性和实效性，使法律规定切实得到贯彻落实，在法治轨道推动疾控事业高质量发展。